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新幹線に関するいろいろな疑問にお答えします。
Q1新幹線ってなに?
Q1 新幹線ってなに?
A1
「全国新幹線鉄道整備法」で「その主たる区間を列車が時速200km以上の高速度で走行できる幹線鉄道」と定義されています。
現在の新幹線は、時速300km以上で運行しているものもあり、特急列車の最高時速130kmに比べ、その速さは際立っています。
Q2 整備新幹線ってなに?
A2
整備新幹線とは、昭和45年に策定された法律(「全国新幹線鉄道整備法」)に基づき、昭和48年に国が整備路線として指定した5路線のことを言います。
東海道新幹線や山陽新幹線、東北新幹線(東京都・盛岡市)、上越新幹線は、この法律ができる以前に計画・整備されたもので、いわゆる整備新幹線ではありません。
東海道新幹線などは、国(国鉄)が全額、整備費を負担していますが、国鉄分割民営化以降に着工している整備新幹線は、地方自治体にも一定の負担が求められています。
特徴 |
説明 |
移 動 時 間 の 短 縮 |
新幹線ができると、東北や北関東が今までより断然近くなります。 |
大 量 輸 送 が できる
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新幹線の1列車の座席数は、ジャンボジェット機の2~3倍にもなります。1度に多くの人を運ぶことが出来ます。 |
環 境 に 優 しい
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地球温暖化による異常気象が世界各地で発生し、環境問題が大きくクローズアップされています。地球温暖化防止のために、二酸化炭素(CO2)の排出量削減が重要なテーマとなっていますが、新幹線のCO2排出量は、自家用車の8分の1、航空機の5分の1であり、環境にやさしい乗り物です。 |
定 時 性 に れ て い る |
新幹線は運休や運行の遅れなどがほとんどありません。また、雪に強いので、航空機ように冬場の欠航(運休)を心配する必要がほとんどありません。 |
居 住 性 が 良 い |
新幹線の座席は広く快適です。航空機の座席(レギュラーシート)と新幹線座席(700系車両の座席)を比べると、前の座席との間隔が25cmも新幹線の方が広くなっています。 |
Q4 新幹線の札幌延伸にはどんなことが期待されているの?
A4
移動時間の短縮などにより、東北・北関東などとの新たな交流圏が生まれ、大きな経済波及効果やライフスタイルの変化など、様々な効果が期待されています。
また、冬期間は、飛行機では雪による欠航が心配ですが、雪に強い新幹線なら安心して利用できます。
まさに将来の札幌市・北海道にとって大事な社会資本となるものであると考えています。
Q5 先行都市の状況はどうなっているの?
A5
最近開通しました九州新幹線や東北新幹線では、当該地域において鉄道利用者が増加し、地域経済に対しても顕著な波及効果が及んでいると聞いています。
以上のことから、札幌市としては、北海道新幹線の建設費負担は、北海道、札幌市の将来に向けて必要な投資であると認識しており、札幌延伸に期待される効果を現実のものとして十分に発揮させるため、今後とも関係機関と一致協力し、また、市民の皆様に多くの情報をお示ししながら、取り組んでいきたいと考えています。
Q6 札幌市の負担額はどのくらいになるの?
A6
【負担割合】
北海道新幹線(新函館北斗・札幌間)の札幌市域内の建設費用のうち、「全国新幹線鉄道整備法」により、新幹線施設貸付料充当分を除く額を、国が3分の2、地方(原則として都道府県)が3分の1を負担することになっています。
この地方負担額のうち駅周辺などの市街地部分の建設費について、都道府県が市町村の意見を聞いた上で市町村に負担を求めることが可能とされており、北海道と協議を進めてきた結果、平成25年12月24日に北海道が負担すべき負担金の5割を札幌市が負担することに同意しました。
【負担額】
北海道では、札幌市域内の建設費用は2,100億円と試算しており、国と地方の負担割合から、国が1,400億円、地方が700億円の負担となります。このうち、地方負担については、札幌市の負担割合が5割のため、350億円の負担と考えています。ただし、新幹線施設貸付料が未定のため、建設費用から新幹線施設貸付料充当分を除かずに試算しています。
Q7 並行在来線はどうなるの?
A7
並行在来線(新幹線を整備する区間の在来線)は、新幹線開業時に基本的にJRの経営から分離されることになります。
具体的な経営分離区間については、当該区間に関する工事実施計画の認可前に、沿線地方公共団体及びJRの同意を得て確定されます。
新青森・新函館北斗間は江差線の木古内・五稜郭間が並行在来線としてJR北海道の経営から分離され、2016年3月26日の新青森・新函館北斗間の開業の際に「道南いさりび鉄道株式会社」として経営分離されました。
新函館北斗・札幌間は、どの区間が並行在来線となるか決まっていませんが、平成14年の北海道議会第1回定例会において、北海道は「JR北海道は、江差線の五稜郭・江差間、函館本線の函館・小樽・札幌間のうち、都市圏輸送を除く区間を並行在来線として表明している」と答弁していますので、札幌・小樽間は、引き続きJR北海道が経営するものと判断されます。
Q8 北海道新幹線の札幌延伸へ向けた今後の見通しは?
A8
平成24年6月に、国土交通大臣が整備計画を認可しました。平成28年3月の新青森駅~新函館北斗駅間の開業から概ね15年後(令和12年度末)とされています。
札幌市としては、1日も早い開業の実現にむけて北海道を始めとした関係団体と一丸となり、積極的に取り組むほか、新幹線で生み出される効果が本市の発展に確実につながるように、必要な取組みを進めてまいります。
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