事業までの取り組み

■地下鉄開通時（昭和46年）
　○地下街を民間主導で整備。札幌駅～大通は民間の大きな
　盛り上がりにはならなかった。

■地下利用ガイドプラン作成（平成6年）
　○札幌駅周辺・大通周辺を結ぶ地下ネットワークが示される。

■札幌駅前通地下通路の整備検討（平成7～9年）
　○札幌駅周辺・大通周辺を結ぶ「通路」として計画
　○アピア・JRタワー等の開発との連携や、関係機関との調整
　など、検討課題があり先送り

平成9年検討時点の断面図
平成7～9年の検討時点では、沿道とのつながりを
重視しない「地下通路」

札幌駅周辺の地下利用や開発が進む
　■札幌駅周辺の新たな開発
　○ アピア事業化（平成10～11年）
　○ JRタワー事業化(平成11～15年)
　■沿道の開発動向
　○ 沿道ビルの更新時期が近い
　○建替の動き（ニッセイビルなど）

第4次長期総合計画スタート
（平成12年度～平成32年度）

　○札幌駅前通地下通路計画推進を位置づける。（第1次5年計画）

■市民意向の把握

　市民意向把握（平成12年）
　(1)市民モニター調査
　 (2)街来者アンケート調査
　 (3)市民アンケート調査
　○ニーズ：計画に肯定的な回答が多く、
　地下歩行空間に寄せる期待が大きいことを把握
　○事業効果：札幌駅周辺～大通周辺の行き来の
　増加（夏2倍、冬4倍）

　ユニバーサルデザインのための調査（平成12年）
　(1)(社)札幌市身体障害者福祉協会、(社)札幌市視覚障害者
　福祉協会によるフィールドチェック
　 (2)高齢者（老人クラブ）アンケート

　市民ワークショップ（平成13年）
　○施設イメージの検討

■情報発信

　パネル展
　○ワークショップなどの結果について情報発信

■市民意向の実現に向けた検討

　札幌駅前通地下歩行空間施設計画検討業務
　（平成14年）
　○憩いの空間の活用方法の検討
　市民活動のできる空間とするなど、通常の道路ではできない
　利用を可能に
　○ビル接続を促進し、にぎわいのある空間に
　沿道ビル28棟中24棟が接続希望
　○EV設置などバリアをつくらないユニバーサルデザインの空間
　○地上の光を取り入れるなど明るい空間に

都心における位置づけの整理

　■都心まちづくり計画の策定
　（平成14年）
　○ 札幌駅前通「にぎわいの軸」
　○ 地上・地下・沿道の一体的
　○ 空間整備の方向性

地下歩行空間の断面図
現在の計画：沿道の建物の建て替え時期を
活かし、沿道建物と一体の「地下歩行空間」
として計画決定