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更新日:2017年8月1日

都心アクセス強化(創成川通の機能強化)

はじめに

幌都心には、さまざまな高次都市機能が集積しており、今後、激しさを増す都市間競争下で北海道・札幌の暮らしを支え、経済をけん引していくため、国内外から多くのヒト・モノ・投資を呼び込み、魅力があふれ、世界を引きつける役割が期待されています。
幌を取り巻く社会情勢として、北海道新幹線札幌延伸や人口減少社会、まちの更新時期の到来など、まさに札幌が大きな転換期を迎える今、将来を見据え、都市の魅力と活力を高めていく取組が必要です。

都心アクセス強化の必要性

幌市は他都市と比べ、都心から高速道路までの距離が遠く、都心へのアクセス性が脆弱な状況にあります。
幌が世界都市としての魅力と活力を創造し続けていくためには、道内の各地域や空港・港湾等の交通拠点から都心へのアクセスを強化し、北海道新幹線札幌延伸とも連携した広域的な交通ネットワークの形成が必要です。
このため、平成24年1月に「札幌市総合交通計画」において、創成川通を自動車の円滑性向上を重点的に図る路線(都心アクセス強化道路軸)に位置づけるとともに、「札幌市まちづくり戦略ビジョン」(平成25年10月)、「第2次都心まちづくり計画」(平成28年5月)などの各種計画において、その必要性を位置づけ、創成川通の機能強化に向けた検討を進めています。

創成川通機能強化の検討区間

創成川通の現状と課題

  • 朝夕ラッシュ時、冬期積雪時は速度低下が著しく、移動時間のばらつきが大きいことから、目的地まで時間どおりに到着することが困難な状況
  • 並行、交差道路における交通混雑が発生
  • 札幌北ICにおける出口渋滞が発生

冬期における創成川通の混雑状況

冬期における創成川通の混雑状況

札幌北IC出口付近の混雑状況

札幌北IC出口付近の混雑状況

創成川通の機能強化により期待される効果

創成川通の機能強化により、様々な分野において、その整備効果が期待されています。

暮らし

観光・ビジネス

物流

期待される効果(暮らし)

  • 都心へのアクセス時間短縮により、通院・買物など道民の暮らしを支援
  • 渋滞、交通事故が軽減され、安全で快適な交通環境を確保

期待される効果(観光・ビジネス)

  • 空港、観光地等とのアクセス性向上により、観光地での滞在時間が長くなるなど観光周遊を支援
  • 丘珠空港のアクセス性向上により、道内各拠点間の移動を支援

期待される効果(物流)

  • 安定した輸送ルートが確保され、物流の信頼性が向上
  • 物流の効率化により、ドライバーの負荷を軽減
  • 石狩湾新港までの輸送ルート強化

医療

防災

まちづくり

期待される効果(医療)

  • 救急搬送時間の短縮により、救命率を大きく向上

 

期待される効果(防災)

  • 大規模災害時における空港・港湾等との連携強化

 

期待される効果(まちづくり)

  • 人と環境を重視した交通環境の創出
    (創成川通アンダーパス連続化事業の事例では、地上部の空間活用が図られ、にぎわいの創出、東西市街地の連携強化に貢献)

札幌都心アクセス道路検討会

札幌都心部と高速道路とのアクセス強化について、札幌都心アクセス道路検討会を設置し、関係機関(札幌市、北海道、北海道開発局)の連携のもと、創成川通の課題解決方策について検討を行っております。

札幌都心アクセス道路検討会のページ(北海道開発局ホームページ)

 都心アクセス強化に関するパネル展

創成川通の機能強化に関しては、平成27年度から交通面のほかまちづくり、観光、物流、医療及び防災などの様々な観点から課題の分析や期待される効果の検証等を行うなど、検討を進めています。
平成28年10月から11月には、札幌駅前通地下歩行空間や札幌市役所などにおいて、都心アクセス強化(創成川通の機能強化)に関するパネル展を開催しました。パネル展では、取組の必要性や期待される効果に関するパネル展示を行うとともに、約1,400人の方にパンフレットを配布するなど、多くの方にご来場いただきました。
今後とも、検討の進捗に応じ、適宜お知らせしながら検討を進めてまいります。

アリオ札幌

アリオ札幌

札幌駅前通地下歩行空間

札幌駅前通地下歩行空間

 

会場

開催日程

札幌駅前通地下歩行空間

(北1条イベントスペース(西))

平成28年10月22日(土曜日)~平成28年10月27日(木曜日)
東区民センター 平成28年10月22日(土曜日)~平成28年10月23日(日曜日)
北区役所 平成28年10月26日(水曜日)~平成28年10月28日(金曜日)

アリオ札幌2階

(ハーベストコートエスカレーター横)

平成28年10月29日(土曜日)~平成28年10月30日(日曜日)
札幌市役所1階ロビー 平成28年10月31日(月曜日)~平成28年11月2日(水曜日)

パンフレット

ダウンロード(PDF:3,538KB)

アンケート調査

都心アクセス強化(創成川通の機能強化)への期待や現況道路に対する課題などを把握するためにアンケート調査を行いました。

調査方法 パネル展会場での配布、ホームページへの掲載、各区役所などへの配架
調査期間 平成28年10月20日(木曜日)~平成28年11月18日(金曜日)
回収数 1,004通
調査結果

概要版(PDF:338KB)

本編(PDF:2,862KB)

平成27年度検討結果

ダウンロード(PDF:1,569KB)

都心アクセス強化(創成川通の機能強化)に対するご意見をお寄せください

都心アクセス強化(創成川通の機能強化)について、今後の調査、検討の参考とするため、随時、皆さまのご意見をお寄せください。

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このページについてのお問い合わせ

札幌市まちづくり政策局総合交通計画部交通計画課

〒060-8611 札幌市中央区北1条西2丁目 札幌市役所本庁舎5階

電話番号:011-211-2275  内線:2275

ファクス番号:011-218-5114