JavaScriptが無効なため一部の機能が動作しません。動作させるためにはJavaScriptを有効にしてください。またはブラウザの機能をご利用ください。

お探しの情報は何ですか。

文字サイズ: 縮小; 標準; 拡大

色合いの変更

メニュー

ホーム > 市政情報 > 市の概要 > 札幌市長のページ > 市長記者会見 > 平成16年度第7回定例市長記者会見

札幌市長のページ

ここから本文です。

更新日：2011年3月1日

平成16年度第7回定例市長記者会見

日時	2004年7月6日（火曜日）14時～
場所	記者会見室
記者数	16人

冒頭、市長から下記の話題について発表しました。

引き続き、次の話題について質疑が行われました。

発表内容

「規制改革プロジェクトの取り組みについて」

昨年の7月に「札幌に元気とにぎわいを創出する規制改革実行プラン」というものをまとめまして、施設や学校などの公共空間を、市民が集い活動をする場として、より使いやすくしていきたいということで、その具体的な検討を進めてきたところであります。その結果、できるものからモデル事業という形で実行していきたいということで、このたびその内容がまとまりましたので、お知らせをさせていただきたいと思います。

まず、公共施設についてでありますけれども、8月1日から各区の区民センターの利用時間を、今は午前9時から午後9時までとなっておりますが、開始時刻は同様でございますけれども、後ろの時間を1時間延長させていただくということでございます。午後9時から午後10時までのこの1時間を延長するということでございます。

だいたい会議などをやっておりますと、6時から始めて、ぼつぼつ集まって、本格的な議論が始まるのは7時と。7時から議論して8時半ぐらいになりますと、だいたい議論が盛り上がって、さあこれからという時にすぐに出ていかなければならない、こういうようなことで大変ご不便をかけて、各区民の皆さん方、利用者から不満が多く出されていたところでございますので、時間延長させていただき、これを全館で8月1日から実施しましょうと、こういうことでございます。

それから、貸室の申し込みの方法でございますけれども、これはちょっと、まだ全館というわけにはいかないのですが、清田の区民センター、それから厚別南地区・すみかわ地区センター、この3館につきまして、貸室の申し込みをインターネットだとか、コールセンターへの電話だとかファクス、こういう手段で申し込みができるようにいたします。

これによりまして、従来は前払いで使用料を払っていただいていたわけでありますけれども、当日支払いでよろしいということにさせていただきます。ですから、電話かファクスで申し込みをし、そして予約どおり行って、そのときに使用料金を払えばそれでよろしいと。利用する日に1回行けば済むと、こういう利便性を高めるという趣旨であります。

それから、区民センターについてですが、これまでは物品の発売というのは禁止していたわけでありますけれども、町内会等の住民組織、あるいはボランティア団体、NPO等非営利的な団体が公益的事業等の目的でこの会場を使う際には、こういう団体に限って物品の発売ができるように規制緩和をしようということでございます。

次に、学校の空き教室の問題でございますけれども、子育ての支援サークルが南区の南小学校で空き教室を利用することになりました。それから、苗穂少年少女発明クラブが苗穂小学校の学校記念館を今月の10日から活用することが決まりました。

このほかに、現在、中央区、厚別区、豊平区、西区でも、この学校の空き教室の利用方法についての事業をやっていこうということで準備を進めているところであります。準備が整いましたならば、順次空き教室の利用というものをさらに進めていきたいと考えております。

それから、公園の活用についてでありますけれども、真駒内中央公園など6つの公園につきまして公園ボランティア制度を導入いたしまして、清掃だとか花壇の管理などを市民に委託をするということをやっていきたい。今まで試行的に行っておりました障がい者団体等への清掃業務の委託というものも、本格化していきたいと考えております。

また、東苗穂北公園など3公園についてですが、運営委員会を設置いたしまして、地域の実情に即した利用ルールといったものを策定するなど、自主的な管理・運営ができるような形でやっていきたいというふうに考えております。
それから、公園でのイベント開催を促進するために、街区公園等の広告規制の緩和なども積極的にやっていきたいというふうに考えております。

そのほか、道路や公共通路につきましては、JR手稲駅の自由通路、せっかく多くの地域の方々のためにつくっていただいたものであるわけでありますけれども、利用が不十分だったというようなこともございます。その自由通路、それから地下鉄南北線の澄川駅前の交通広場、都心部において、オープンカフェだとか、路上販売、パフォーマンス、作品展示といった4項目について、占用規制の緩和といったものを行っていきたいというふうに考えております。

もちろん、交通管理者との協議、調整というものを行わなければなりませんけれども、札幌市といたしましては、積極的に皆さん方に道路等の利用ができるように、そしてにぎわいがそこで起きるような、そんな施策を取っていきたいと考えているところでございます。

この規制緩和につきましては、モデル事業という形でやろうとしているところでありますけれども、特にこの間に重大な支障があるというようなことがない限り、本格実施をするというふうに考えております。さらに、拡大をしながら本格実施をしてまいりたいというふうに考えているところでございます。

「ESCO事業の導入について」

札幌市では、道内の自治体では初めて、環境面で省エネを進めていくと同時に財政面での経費節減を図ることを目的に、市立札幌病院にESCO事業を導入することといたしました。ESCOというのは、EnergyServiceCompany（エナジー・サービス・カンパニー）の意味でございます。

ESCO事業は、設計、工事、運転管理など、事業者ごとに個別の契約となる省エネ改修工事といったものを、一体的に提供する事業者と契約を取り交わしまして、省エネ効果が発生してそれで削減される費用で改修工事の費用だとか管理運営の費用を全部賄うというものです。発注者であります札幌市にとっては、提供されるサービスが一体化されることによりまして省エネ効果が確実に把握できるというメリットがあるわけであります。一方、受注者であります事業者にも、運転、管理運営、工事後の維持管理業務、そういったものが保証されるというメリットがあるわけです。

昨年、新エネルギー・産業技術総合開発機構、NEDOという組織から、補助金の交付を受け、導入可能性調査を行い、そして、今回市立札幌病院を私どもが選定をしたということでございます。

この事業は、こういう大がかりな省エネ効果を狙う工事、そしてそこから省エネ効果が確実に発生し、その工事費用だとかランニングコストの削減だとか、そういったことが全部賄えるというふうな規模のものでなければ機能いたしません。市立札幌病院がそういう意味では、たくさんのエネルギーを消費しているという大きな施設であることから選定したということでございます。

7月下旬から8月下旬まで、このESCO事業を担っていただける業者を公募いたしまして、どういうことをやるかという提案をしていただくわけでありますけれども、それを提案審査委員会の審査にかけまして、最優秀提案といったものを11月の下旬に選定をさせていただきます。

その後、NEDOなどへの補助金申請を行い、来年の8月前後に契約を締結していきたいというふうに考えております。その契約締結後、省エネ効果を上げるための各種改修工事等を実施し、平成18年度からESCOサービスを開始することになるということでございます。

「さっぽろ世界環境都市ミーティングの開催について」

環境先進都市が札幌に集って、各都市における取り組みの状況や課題など、情報の共有化を図るということによって今後の施策の方向性といったものを探していきたいというふうに考えておりまして、8月の5日から7日まで世界環境都市ミーティングを開催することにしております。

参加都市の数は、まだ最終的にはカウントできておりませんけれども、国内からは仙台市や熊本市、国外からは、環境問題に非常に率先して取り組んでおられます、先日私もお邪魔してまいりましたけれども、アメリカのポートランド市やお隣の韓国の大邱（テグ）市などが参加を表明されております。ほかにもおいでになると思いますけれども、とりあえず今確定しているのはそういうところでございます。

会議は、8月5日に各都市で地球温暖化防止に取り組んでいる実務者が集まりまして、ワークショップを環境プラザで行うほかに、8月6日にはコンベンションセンターで、環境都市首脳ミーティングというふうに銘打ちまして、市長などが情報交換をする会議を行いたいと。そして、その上で午後2時から、参加都市の市長がパネリストになりまして、環境問題の現状や温暖化防止に向けた取り組み状況、課題等についての紹介をし、環境都市首脳シンポジウムというものを行いたいというふうに考えているところであります。

このシンポジウムでは、環境先進都市が取り組んでいる事例など、参考になる意見が紹介されるというふうに考えますので、ぜひ多くの市民の方にも参加していただきますように、報道方よろしくお願い申し上げたい、このように思います。

「札幌市環境活動コンテスト『札幌環境未来カップ2004』の開催について」

スポーツなどの活動を通して子どもたちに楽しく環境保全活動に取り組んでもらう、そういう意図のもとに、市内のサッカー少年団を対象といたしました環境活動コンテスト「札幌環境未来カップ2004」というものを開催したいというふうに考えております。これは、スポーツを利用した環境教育プログラムでありまして、ドイツで非常にいい成果を挙げているということから参考にさせていただいて、札幌市でも取り組みをしようということで行うものであります。

まだ試作品といいますか、皆さんのお手元に差し上げていないと思いますけれども、（ワークブックを示しながら）こういう環境ワークブックというものを作りまして、参加チームにいろいろな解答をしていただく、スポーツのルールなどを踏まえながら環境保全についていろんな問題に答えていくというようなことを、夏休みの宿題帳みたいなものですけれども、こういうものを差し上げて、コンテストをやろうということであります。ワークブックのチェックをクリアしたチームに、環境に関する知識とサッカーの技術を使ったクイズやゲームに挑戦してもらいまして、成績優秀の上位8チームには、11月23日に行われますコンサドーレ札幌対大宮アルディージャ戦の前座試合に出場する権利をプレゼントするというものであります。

参加したチームには抽選でプロサッカーチームによるサッカークリニックを受けられるほかに、ワークブックを提出した全チームを11月23日の試合観戦にご招待するなどの特典も付いているところでございます。

子どもたちにとって、地球環境を守るということは大切な問題であります。子どもたち自身がスポーツを楽しみながら環境保全活動にも参加をし、経験をしてもらうというユニークな取り組みでもございますので、ぜひ多くのサッカー少年団に参加をしていただきたい、このように考えているところであります。

「かんたんホームページ作成サービス利用団体の募集について」

札幌市を含みます石狩管内6市1町3村で構成しております札幌広域圏組合では、ボランティアグループなど地域で公共的な役割を担って活動しております市民活動団体を支援していこうということで、団体の活動を紹介するホームページの開設だとか運営をお手伝いするというサービスを開始したいというふうに考えております。

コミュニティーのコミュニケーションをサポートするという意味合いで「コミュサポ」というふうに言っておりますけれども、こういうサービスを提供しようというのが広域圏組合の試みでございます。

これは、協働によるまちづくりを進めるために、その担い手であります地域コミュニティーの活動をホームページで紹介できるように、そういう活動を支援することによって活動そのものをまた活性化させることができるということにもなりますし、情報交流を通じて人的ネットワークの形成や地域情報化を促進するということを狙いとしているものであります。

このサービスの提供を受けるには、ワープロを打てる程度の技量と、それからインターネットを使える環境さえ整っていれば、だいたいできるというようなものであります。ホームページを開設・運営したいというふうにお考えになる団体はぜひ応募をしていただきたいというふうに思います。

なお、数に限りがございまして、募集団体の総数は100団体であります。うち、札幌市分は25団体割り当てがございます。札幌市応募分については、市民活動サポートセンターや各区役所におきまして応募用紙等を配布しておりますほか、札幌市以外の市民団体についてはお住まいの、市役所・役場等で配布をしておりますのでご利用いただきたいと思います。

「『さっぽろベンチャー支援事業』支援対象者の決定について」

前回の記者会見でも、起業家を育成するとともに、都心部の商業地のにぎわいを取り戻したいということで、チャレンジショップ「タヌたまプラザ」がオープンするということをご紹介いたしました。このたび、札幌元気基金の一つの柱といたしまして、さっぽろベンチャー支援事業を実施することになり、支援対象者が決定いたしましたので、お知らせさせていただきたいと思います。

さっぽろベンチャー支援事業というのは、市とさっぽろ産業振興財団の共同で行うものでありまして、起業支援のノウハウを持つ民間専門機関と協力をいたしまして、情報通信やライフサイエンス、食、健康サービスなど成長性の高いベンチャー企業を積極的に支援し、そしてその育成を図ろうというものであります。

起業家を直接支援する専門機関と学識経験者で構成いたしますさっぽろ起業家総合支援協議会「フォルツァさっぽろ」、フォルツァというのはイタリア語で頑張れという意味だそうでありますが、このフォルツァさっぽろが販路拡大だとか共同研究の実施などマンツーマンで起業家の事業を軌道に乗せるために必要な支援を行っていくということでございます。

支援対象者につきましては21件申し込みがございまして、審査会によりまして書面審査、あるいはプレゼンテーションなどをしていただきまして、その審査を経て、医療地域連携ネットワークシステムの構築だとか、新薬、機能性食品の開発だとかいうものにつきまして9人、法人が6つと3個人でございますけれども、9人が選考されました。札幌の経済を支えて、これからのベンチャー企業が大きく育っていただけることを期待しているところでございます。

「カルチャーナイト2004への参加について」

カルチャーナイトは、文化施設だとか民間施設等の夜間開放を通じて市民の地域文化への関心を高めていこうという試みでございまして、昨年から実施されているところでありますが、ことしは今月の23日に実施されることになっております。昨年、札幌市は3施設参加をいたしましたけれども、ことしは円山動物園だとか大倉山ジャンプ競技場、彫刻美術館なども新たに参加をし、札幌市は14施設が参加をする予定にさせていただいております。

彫刻美術館ではサマーコンサートだとか、夜の彫刻撮影会、それから円山動物園では夜の動物園探検、市役所のロビーでは北大のジャズ研究会によるカルチャーナイトライブなど趣向を凝らした催しも行われますので、この機会に夏の夜のひととき、さまざまな文化体験をご家族とともに楽しんでいただきたいと思います。

「ドメスティック・バイオレンス（DV）、ストーカー被害者への支援措置としての住民票等の交付請求制限について」

事実婚を含む配偶者等からの暴力、それからストーカー行為など、そういう行為によって被害を受けておられる方を保護するために、7月1日から、各区役所の戸籍住民課に被害者から申し出をいたしますと、加害者等からの所在確認を目的といたしました住民票だとか戸籍の附票の交付請求を制限できるということになったということのお知らせであります。

この支援措置の対象となるのは、配偶者等からの暴力だとか、ストーカー行為の被害者であり、かつ、さらなる暴力や付きまとい等による危害を受ける恐れがある方および被害者と同一の住所の方（の両方）であります。

そういう申し出があった場合には、加害者本人からの住民票等の写しの請求に対し、発行を制限するだけでなく、なりすましによる請求を防ぐためにも、公用の請求だとか、あるいは弁護士等を含めた第三者からの請求に対しても、本人確認及び請求事由を厳格に調査するというような対応をとりたいと考えております。それから、現住所が漏れることを防ぐために、閲覧台帳からもこの支援対象者の情報を消去するというような対応をとりたいというふうに考えております。

この支援措置を行うには、警察または配偶者暴力相談支援センターの確認が必要となりますので、支援措置の申し出の前にまず警察等へ相談をし、その上で各区役所の戸籍住民課の方にお申し出をいただきたい、このように考えております。

配布資料

《質疑内容》

「住基ネットについて」

読売新聞

杉並区が、住基ネットを接続するかどうかを区民が決める区民選択制を求めて国の方、また都の方に提訴するというような動きが8月にも確実になってきているのですけれども、同じ住民選択制を標ぼうする札幌市長として、この対応についてどのように評価なされるのか、お聞かせ願いたいと思います。

市長

私も新聞等で住基ネットに関する訴訟を杉並区が起こすという報道に接しているわけでありますけれども、杉並区と札幌市では、接続しているかいないかという意味合いで状況は全然違います。しかし、その訴訟では住基ネットに関する本質的な議論が展開されるというようなことが想定されますので、今後の訴訟の成り行きといったものについて十分に注目をし、私どものこれからの住基ネットに関する考え方について、反映できるものは反映させていきたいと考えております。

「雪まつりへの自衛隊の支援について（1）」

NHK

若干繰り返しになってしまうところもあるのですけれども、先ほど僕はぎくしゃくしているという言葉を使わせてもらったのですけれども、今回イラクに派遣されている隊員に対するテレビ電話を使った激励ということ、千歳とかほかの派遣している自治体の首長もやっていますけれども、札幌市ではこの要請があったのに断ったというふうに聞こえてきているのですけれども、それについてはいかがでしょうか。

市長

要請を直接受けたというふうには聞いておりません。打診があったということは聞いております。そして、私どもの方ではご遠慮申し上げたいというふうにお答えをさせていただいております。その理由は、いろいろ、私がテレビ電話ということで、当然そのことは報道をされるわけであります。ですから、その効果だとか影響だとか、さまざまなことを考えますと、私はご遠慮した方がいいだろうというふうに考えております。

先ほど言いましたように、私が自衛隊を批判しているということはありません。機関としての自衛隊を、こういう状況の中で海外に送るということについて問題があるのではないだろうかというふうな発言をしているわけです。それをごちゃまぜにして報道され、自衛隊を批判しているとか自衛隊とぎくしゃくしているというふうに報道される、そのような解釈をされる方々が現におられるということを私は心配をしているということであります。

「広報さっぽろ」の7月号にも、市電をどう考えたらいいのか、その考える材料を市民の皆さん方に提供させていただいているところでありますが、これは1回だけではなくて、これから何回か皆さん方のご意見も踏まえて情報提供させていただきたいというふうに考えておりまして、市民的な議論の中で方向性を定めていきたい、このように思います。

「参議院議員選挙について」

毎日新聞

まず1点目は、先日の金曜日ですか、参院選なのですけれども、あのとき市長がどういうスケジュールだったのか。ずっと私も見ていました。（民主党候補者の街頭演説会場に）現れて、さっと、風のごとくとは言いませんけれども、通り過ぎていった。あれはどういうスケジュールだったのかということと、今後何か予定はありますかということです。