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更新日：2026年3月6日
都心における開発誘導方針ー公共貢献の取組事例ー
本市の都心においては、平成30年（2018年）12月28日に策定した「都心における開発誘導方針」を活用し、様々な民間都市開発が行われております。その中で、各種公共貢献の取組を行うことによって容積率の緩和を受けた事例をご紹介いたします。
1.質の高いオープンスペース整備
～地区の特性に応じた質の高いオープンスペースの整備や利活用を促す取組等を評価～
D-LIFEPLACE札幌
所在地 ：中央区北3条西4丁目
竣工 ：2023年5月
用途 ：オフィス等
整備手法：地区計画【札幌駅前通北街区地区計画】
取組内容：札幌駅前通地下歩行空間に面した位置にオープンスペースを整備
他の取組：にぎわい用途・誘導用途の導入、歩道状空地、地下歩行空間との接続、地下鉄階段の取り込み、
まちづくりルールへの適合、防災性向上等
容積率の最高限度：1,200%（指定容積率800%）
2.地区ごとのまちづくりルール策定
～地区の特性を踏まえたまちづくりルールの策定・準拠による魅力的な街並みづくり等の取組を評価～
札幌駅前通北街区地区まちづくりガイドライン
取組内容：札幌市都心における地区まちづくり推進制度により札幌市が認定した「地区まちづくりルール」に基づき、
そのルールを策定した地区まちづくり協議会へ事前協議を行うことで、ルールに準拠した開発の容積率を緩和
3.高機能オフィス整備
～都心の活力と魅力の向上に資する高機能で環境性能に優れたオフィスの整備を評価～
LILAC SQUARE（ライラックスクエア）
所在地 ：中央区南10条西1丁目
竣工 ：2025年6月
用途 ：ホテル、オフィス等
整備手法：総合設計制度【都心まちづくり支援型】
取組内容：コワーキングスペースを備えた高機能オフィスを整備
他の取組：広場の整備、ハイグレードホテル整備、防災性向上等
容積率の最高限度：551.87%（指定容積率400%）
4.ハイグレードホテル整備
～国際水準の宿泊機能を備えたハイグレードホテルの整備を評価～
札幌ダイビル再開発プロジェクト
所在地 ：中央区南2条西4丁目
竣工 ：2027年4月予定
用途 ：商業施設、ホテル、オフィス等
整備手法：地区計画【大通Tゾーン札幌駅前通地区計画】
取組内容：最低客室面積40㎡以上の国際水準のホテルを整備
他の取組：広場の整備、まちづくりルールへの適合、高機能オフィス整備、貫通通路、防災性向上、地下歩行空間との接続、
エネルギー接続、敷地外のまちづくり貢献等
容積率の最高限度：1,200%（指定容積率800%）
5.景観資源配慮
～周辺の景観資源を積極的に生かした景観形成を評価～
アーバンネット札幌リンクタワー
所在地 ：中央区北1条西5丁目
竣工 ：2026年6月予定
用途 ：ホテル、オフィス等
整備手法：地区計画【北1条西5丁目北地区地区計画】
取組内容：歴史ある建物が並ぶ通りの意匠や景観に配慮
他の取組：歩道状空地、広場の整備、にぎわい用途の導入、高機能オフィス整備、ハイグレードホテル整備、
防災性向上、重層的なネットワーク形成等
容積率の最高限度：1,200%（指定容積率800%）
6.敷地外のまちづくり貢献
～計画敷地周辺の公共的な空間の再整備など地域まちづくりに寄与する敷地外の取組を評価～
札幌三井JPビルディング
所在地 ：中央区北2条西4丁目
竣工 ：2014年8月
用途 ：商業施設、オフィス等
整備手法：都市再生特別地区【北2西4地区】、地区計画【道庁東地区】
取組内容：北3条広場（道路上の広場）の整備
他の取組：低層部のにぎわい用途導入、地下歩行空間との接続、敷地外のまちづくり貢献、地域冷暖房施設整備、
地下歩行空間の出入口取り込み、敷地内貫通通路の整備等
容積率の最高限度：1,500%（指定容積率800%）
7.脱炭素化推進
～エネルギーネットワークへの接続による地域熱供給の温水・冷水の利用や建物の省エネルギー化など都心の脱炭素化に向けた取組を評価～
さっぽろ創世スクエア
所在地 ：中央区北1条西1丁目
竣工 ：2018年5月
用途 ：劇場、オフィス等
整備手法：都市再生特別地区【北1西1地区】、地区計画【創世交流拠点地区】
取組内容：地域冷暖房施設の整備
他の取組：広場の整備、低層部のにぎわい用途導入、地下歩道との接続、地下歩道の出入口階段の整備、敷地内貫通通路の整備等
容積率の最高限度：900%（指定容積率800%）
8.防災性向上
～災害時の帰宅困難者対策など都心の防災性向上に寄与する取組を評価～
札幌駅・大通駅周辺地区都市再生安全確保計画
取組内容：災害時の帰宅困難者対策として一時滞在施設を整備
9.交通施設整備による良好な歩行環境形成
～共同荷捌き場や公共駐輪場など良好な歩行環境の形成に資する交通施設の整備を評価～
COCONO SUSUKINO（ココノススキノ）
所在地 ：中央区南4条西4丁目
竣工 ：2023年10月
用途 ：商業施設、ホテル等
整備手法：地区計画【南4条西4丁目南地区】
取組内容：共同荷捌き場の整備
他の取組：歩道状空地、広場の整備、駅前通等に面する部分へのにぎわい用途の導入、
地下鉄と地区施設との連絡機能（乗換動線）、地下鉄駅との接続、地下鉄出入口取り込み等
容積率の最高限度：970%（指定容積率800%）
10.重層的な回遊ネットワーク形成
～地下の歩行者空間への接続や地上・地下出入口の取込みなどによる重層的な回遊ネットワークの形成を評価～
ほくほく札幌ビル
所在地 ：中央区大通西2丁目
竣工 ：2024年2月
用途 ：オフィス等
整備手法：総合設計制度【都心まちづくり支援型】
取組内容：地下鉄コンコースとの接続、地上・地下出入口の取り込み
他の取組：にぎわい用途・誘導用途の導入、歩道状空地、まちづくりルールへの適合、防災性向上、広場の整備等
容積率の最高限度：1,003.41%（指定容積率800%）
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