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更新日:2018年2月2日

福祉避難場所

福祉避難場所とは、大規模な地震、風水害等の自然災害により家屋等が被害を受けた場合に、一般の避難場所における生活が困難な高齢者や障がい者など(要配慮者)の避難支援活動を円滑に行うために社会福祉施設等に設置する避難場所です。保健福祉局では、平成25年3月に福祉避難場所の設置に係る要綱を制定しました。 

位置付け

福祉避難場所は、災害発生時に、施設の被災状況等を確認したのちに必要に応じて開設する二次的な避難場所です。

札幌市では、災害発生に備え、あらかじめ、民間の福祉施設等(特別養護老人ホーム、障がい者施設等)に受入れの協力をお願いしています。

 福祉避難場所

対象となる方

主に、一般の避難場所では生活が困難な高齢者、障がい者などが対象です。

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避難の流れ

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 1. 福祉避難場所は二次的な避難場所であるため、災害発生時には、

 まずは小中学校の体育館など、お近くの一般の避難場所に避難して

 いただきます。

 2.、3. 一般の避難場所では、避難生活に配慮が必要な方のため、空き

 教室等を利用して「福祉避難スペース」を必要に応じて設けることとし

 ています。福祉避難スペースでは、生活スペースを広めに設けるなど

 して、要配慮者が少しでも避難生活を過ごしやすいよう配慮を行いま

 す。

 福祉避難場所が開設されるまでは、福祉避難場所への移動が必要

  な方も、福祉避難スペースで過ごしていただきます。

 4.、5. 福祉避難場所が開設されたら、必要性の高い方から順次、福祉

 避難場所へ移動します。移動手段(車両)は、原則、福祉避難場所で

 手配します。なお、一般の避難場所では、受入状況など、福祉避難場

 所の情報を発信します。 

 

 

「福祉避難スペース」「福祉避難場所」ってなあに?

「福祉避難スペース」や「福祉避難場所」についてイラストを用いて説明しているチラシを、各区役所で配布しています。

福祉避難場所チラシ(表)チラシ(裏)

「福祉避難スペース」「福祉避難場所」ってなあに?(PDF:367KB)

「福祉避難スペース」「福祉避難場所」ってなあに?(ルビ付き)(PDF:667KB)

札幌市災害時の福祉避難場所設置要綱

札幌市災害時の福祉避難場所設置要綱(PDF:170KB)

福祉避難場所設置要綱に係る各種様式

様式1 施設の被災状況等報告書(ワード:43KB)

様式2 福祉避難場所指定等通知書(設置・解除)(ワード:30KB)

様式3 要配慮者受入要請書(兼福祉避難場所に収容すべき要配慮者に関する調書)(ワード:38KB)

様式4 要配慮者受入状況調書(ワード:38KB)

様式5 福祉避難場所運営報告書(福祉避難場所運営施設名)(ワード:39KB)

様式6 福祉避難場所の設置運営費請求書(様式6の別添 「福祉避難場所の設置運営費請求書に係る明細書」を含む)(ワード:34KB) 

 

協定の締結状況

災害時の要配慮者の受入れ

災害時の要配慮者の受入れについて、下記団体等と協定を結び、災害時に迅速に福祉避難場所を開設できる体制を整えており、今後も、大規模災害に備え、拡充等に努めます。 

 

  • 札幌市老人福祉施設協議会(平成23年7月29日協定締結)
  • 札幌市知的障がい福祉協会(平成23年7月29日協定締結)
  • 札幌市身体障がい者福祉事業連携協議会(平成23年7月29日協定締結)
  • 一般社団法人北海道老人保健施設協議会(平成27年6月18日協定締結)
  • 特別支援学校(平成28年3月30日及び平成29年7月31日協定締結)
  • 札幌市内ホテル連絡協議会(平成29年2月15日協定締結)
  • 札幌ホテル旅館協働組合(平成29年2月15日協定締結)
  • 定山渓温泉旅館組合(平成29年9月4日協定締結) 

 ※ 特別支援学校は、原則、在校時の児童生徒のみを対象としています。

福祉避難場所等の運営支援

福祉避難場所等への学生等ボランティアの派遣協力に関する協定

福祉避難場所等の運営を支援するため、市内にある下記6つの医療・看護系学科を設置する大学と「福祉避難場所等への学生等ボランティアの派遣協力に関する協定」を締結しました。災害時に、学生等ボランティアの皆さんに、福祉避難場所等における要配慮者支援をお願いします。 

  • 札幌市立大学 (中央区)
  • 北海道大学(大学院保健科学院及び医学部保健学科) (北区)
  • 天使大学 (東区)
  • 札幌保健医療大学 (東区) 
  • 日本医療大学 (清田区)
  • 北海道科学大学 (手稲区)

福祉避難場所等への学生等ボランティアの派遣協力に関する協定に係る各種様式

様式1 学生等ボランティア派遣協力要請書(ワード:29KB)

様式2 学生等ボランティア活動希望者名簿(ワード:31KB)

様式3 学生等ボランティア活動の参加申込書(ワード:31KB)

様式4 ボランティア活動実施報告書(ワード:31KB)

 福祉避難場所等への介護福祉士の派遣協力に関する協定

福祉避難場所等の運営体制の更なる強化を図るため、一般社団法人北海道介護福祉士会と「福祉避難場所等への介護福祉士の派遣協力に関する協定」を締結しました。災害時に、介護福祉士の皆さんに、福祉避難場所等における要配慮者支援をお願いします。 

 

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このページについてのお問い合わせ

札幌市保健福祉局総務部総務課

〒060-8611 札幌市中央区北1条西2丁目 札幌市役所本庁舎3階

電話番号:011-211-2932

ファクス番号:011-218-5180